区域全面经济伙伴关系协定（ＲＣＥＰ）领导人会议１４日在菲律宾首都马尼拉举行。此次会议是自２０１２年ＲＣＥＰ谈判机制启动以来，有关各国就此项议题举行的首次领导人会议，表明相关各国推动区域经济合作的热切愿望。

  ＲＣＥＰ谈判参与方为东盟１０国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度６个对话伙伴国。ＲＣＥＰ谈判内容涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域。

  菲律宾贸易和工业部副部长塞费里诺·鲁道夫当天对记者表示，经过努力，ＲＣＥＰ谈判虽然未能在今年内完成，但是，近一年的磋商在确立贸易谈判、服务和投资模式方面仍然取得重大进展。

  菲律宾总统杜特尔特说，在谈判中大家意识到，在发展和能力建设过程中，包容性增长具有重要作用。谈判的进展清晰地展示了谈判已取得的成就，同时也表明，各国在达成一个高质、可靠和互惠的自由贸易协议方面还有很多工作要做。

  与会各国领导人在会后发表共同声明重申，ＲＣＥＰ具有巨大潜力，能够创造就业、驱动可持续增长和包容性发展，支持创新，进而改善民众的生活水平。

  与会领导人表示，ＲＣＥＰ需要整合现有自贸协定，在相互间没有协定的伙伴之间创建新的经济联系。与此同时，ＲＣＥＰ应考虑到参与方不同的发展水平，在符合现有自贸协定的情况下，加入一定形式的灵活性，包括特殊化和差异化对待等。

  ＲＣＥＰ是目前东亚地区规模最大、成员最多、影响最为深远的自贸区谈判。根据统计，ＲＣＥＰ如果达成，将会形成一个人口约达３０亿、ＧＤＰ总和约为２１万亿美元、占世界贸易总量约３０％的贸易集团。

  菲律宾作为今年的东盟轮值主席国，认为ＲＣＥＰ的达成将带来巨大机遇，因此从年初开始就展现出推动谈判的强烈意愿。

  今年以来，菲律宾总统杜特尔特以及多名政府官员在不同场合发声，呼吁东盟各国要通过更广泛区域经济整合进而参与全球经济活动，在ＲＣＥＰ谈判中展现灵活态度，创造性地解决谈判中遇到的问题，积极推动谈判进程。

  菲律宾德拉萨列大学政治学教授理查德·海达里安认为，由于谈判涉及领域多，参与国多，工作量大，各国发展很不平衡。在这种情况下想要马上完成谈判，还存在一定困难。

  海达里安认为，尽管谈判可能一时完成不了，但继续保持谈判意愿仍然非常重要。他说，保护主义会伤害到每个人，因此必须同日益抬头的保护主义进行斗争，遏制保护主义发展势头，将谈判继续下去。

  杜特尔特呼吁尽快完成ＲＣＥＰ协议谈判。他说，半个世纪以来，东盟区域经济合作取得了长足进展。当前，国际经济环境正在发生深刻变化，各国应该加大经济合作力度，展示各国在创建自由和开放市场方面的决心。

  与会领导人表示，虽然接下来的磋商依然是一项复杂和具有挑战性的任务，但各国将致力于达成一个现代、全面、高质和互惠互利的经济伙伴协定，以支持一个开放和具有促进作用的区域贸易和投资环境。

 （新华社马尼拉１１月１４日电）